Asaltul mașinilor electrice și hibride reconfigurează nu doar vânzările auto, ci și sistemele fiscale naționale. Cui Dongshu, secretarul general al Asociației Producătorilor de Autoturisme din China (CPCA), a sugerat public că țara sa trebuie să își reformeze radical sistemul de taxe de drum pentru a se adapta la dezvoltarea rapidă din era vehiculelor pe energie nouă (NEV).
Sistemul tradițional de taxe, care se bazează pe consumul de combustibil, prezintă dezechilibre structurale evidente în acest moment. O actualizare a acestuia este imperativă, având în vedere că modelele NEV devin motorul principal al vânzărilor, a subliniat Cui într-un articol publicat miercuri pe contul său personal de WeChat. Această solicitare vine în contextul unor schimbări disruptive: datele preliminare ale CPCA arată că rata de penetrare a vehiculelor NEV pe piața de retail din China a urcat la un record istoric de 63% în luna mai.
Paradoxul mașinilor electrice: Sunt mai grele, uzează șoselele, dar au „taxă zero”
Până acum, utilizatorii de mașini pe benzină și motorină au plătit indirect taxele de întreținere a drumurilor prin intermediul alimentării cu carburant. În schimb, vehiculele electrice și hibride nu consumă combustibil fosil, folosind infrastructura publică cu o povară fiscală zero.
Mai mult decât atât, din cauza pachetelor de baterii pe care le transportă, mașinile electrice sunt, în general, mai grele decât vehiculele termice din aceeași clasă. Acest lucru duce, în realitate, la o uzură mult mai pronunțată a rețelei de drumuri.
Pentru a corecta această inechitate, șeful CPCA propune înlocuirea vechiului model cu o taxă statutară de utilizare a drumurilor, calculată pe baza datelor furnizate de sistemul chinez de navigație prin satelit Beidou și de platforma națională de supraveghere a vehiculelor. Noul mecanism ar urma să ia în calcul trei variabile de bază:
- Kilometrajul parcurs;
- Greutatea vehiculului;
- Condițiile de operare (renunțându-se complet la modelul paușal de colectare a taxelor de mentenanță).
Protecție pentru navetiști: Prag de kilometri gratuiți pentru familii
Principiul de bază al acestei reforme trebuie să fie încurajarea consumului, a insistat Cui, precizând că noul sistem nu trebuie sub nicio formă să mărească povara financiară a familiilor obișnuite care folosesc mașina pentru naveta zilnică.
Pentru a proteja cetățenii, el a propus introducerea unei cote anuale de kilometri scutiți de taxă pentru mașinile private. Acest prag ar asigura o taxare zero pentru marea majoritate a deplasărilor zilnice și a călătoriilor pe distanțe scurte ale familiilor.
În schimb, politica va face o distincție clară între mașinile personale și vehiculele comerciale. Autovehiculele cu o frecvență ridicată de rulare și sarcini mari de transport – cum ar fi camioanele de marfă și autobuzele de pasageri – vor suporta costurile corespunzătoare pentru uzura infrastructurii publice.
Implementare treptată: Insula Hainan, cobaiul noului sistem
Pentru a asigura o tranziție lină și a evita fluctuațiile bruște în piață, Cui Dongshu recomandă o strategie progresivă. El propune ca proiectul pilot să fie implementat mai întâi în regiuni mature, cu o rată foarte mare de penetrare a mașinilor electrice, cum este provincia insulară Hainan. După șlefuirea detaliilor și acumularea de experiență, sistemul va fi extins la nivel național.
Oficialul a amintit de reforma de succes din 2008, când taxele de întreținere au fost incluse direct în prețul carburantului, o mișcare care a explodat consumul auto și a compensat presiunile economice de la acea vreme. El speră ca această nouă iterație fiscală să joace un rol similar: un scenariu de tip win-win, fără costuri suplimentare pentru cetățenii de rând, dar cu fonduri garantate pentru infrastructură.
