Relațiile comerciale dintre Uniunea Europeană și China intră într-o nouă etapă de criză. Beijingul a respins ferm solicitarea Bruxelles-ului de a-și limita voluntar exporturile de autovehicule hibride către piețele comunitare, potrivit cotidianului britanic Financial Times (FT), citat de agenția EFE. Refuzul a fost comunicat statelor membre chiar înaintea vizitei oficiale pe care comisarul european pentru comerț, Maroš Šefčovič, o efectuează în capitala chineză pentru runda a doua de consultări bilaterale.
Miza negocierilor este uriașă: Comisia Europeană urmărea ca autoritățile chineze să accepte o plafonare a cotei de piață pentru hibrizii importați la aproximativ 15% din piața UE, în condițiile în care constructorii din China au ajuns să controleze peste o treime din totalul vânzărilor de vehicule plug-in hybrid de pe continent.
Măsuri de salvgardare: cote tarifare și suprataxe drastice
În urma eșecului de a obține o concesie voluntară, Executivul comunitar pregătește activarea unui instrument temporar de apărare comercială de tip „salvgardare”. Spre deosebire de anchetele antisubvenție clasice, acest mecanism:
- Nu necesită dovedirea prealabilă a unui abuz de piață sau a subvențiilor ilegale;
- Funcționează pe principiul cotelor tarifare: permite importul unei cantități convenite de vehicule cu taxe vamale obișnuite, în timp ce volumele aduse peste acest prag ar fi lovite de tarife punitive „foarte ridicate”.
Planul Bruxelles-ului vine însă cu un impediment tehnic major conform normelor Organizației Mondiale a Comerțului (OMC): pentru a fi aplicate legal, măsurile generale de salvgardare ar trebui extinse nediscriminatoriu și asupra altor parteneri comerciali cheie care exportă mașini hibride în UE, precum Marea Britanie, Coreea de Sud și Japonia.
Diplomați europeni citați de FT avertizează că negocierile de la Beijing riscă un blocaj total dacă nu se ajunge la un compromis privind hibrizii, scenariu ce ar declanșa un conflict comercial extins între cele două blocuri economice.
Presiuni din partea tandemului Paris-Berlin și deficit de 360 de miliarde de euro
Poziția fermă a Comisiei Europene vine la doar câteva zile după ce președintele francez Emmanuel Macron și cancelarul german Friedrich Merz au transmis o scrisoare comună către Bruxelles, cerând crearea unor instrumente mai robuste de protecție împotriva concurenței neloiale practicate de state terțe, vizând direct China.
Argumentele principale ale blocului comunitar:
- Deficit comercial cronic: Relația economică este considerată de Bruxelles complet nesustenabilă, în contextul unui dezechilibru anual care atinge 360 de miliarde de euro (aproape un miliard de euro pe zi).
- Supracapacitate de producție: Sectoarele industriale chinezești puternic susținute de stat — vehicule electrice și hibride, acumulatori, panouri fotovoltaice și produse chimice — pun o presiune insuportabilă asupra bazei industriale europene.
De cealaltă parte, Beijingul respinge categoric existența unei supracapacități artificiale bazate pe subvenții, susține că avantajele sale competitive decurg din eficiență și lanțuri integrate de producție și acuză Uniunea Europeană că politizează diferendele economice prin măsuri protecționiste.